Экспертный контроль – Структура Рособрнадзора заблокирована

Уважаемые читатели, участники проекта «Экспертный контроль «До проверки.ру», представители образовательной общественности! Ранее мы неоднократно писали про наши претензии к Интернет-сайту и  качеству Открытых данных Рособрнадзора, которые служба должна раскрывать. Уже сегодня очевидно, что руководство Рособрнадзора воспринимает нашу критику и выполняет некоторые действия, которые, как им кажется, должны устранить недостатки в работе и допущенные ошибки. А мы пристально наблюдаем, как непрофессиональное руководство приводит к «расшибанию лба» в полном соответствии с русской пословицей.

После ряда наших публикаций эксперты «До проверки.ру» обнаружили интересные изменения на официальном Интернет-сайте Рособрнадзора.

По состоянию на 7 апреля 2014 года на официальном сайте Рособрнадзора отсутствует достоверная информация о структуре госоргана

Действительно, зачем исправлять ошибки, если можно блокировать и удалять информацию.

До сегодняшнего дня по адресу http://obrnadzor.gov.ru/ru/about/structure/ была размещена структура Рособрнадзора.

Ее сохраненная копия доступна на сервере Яндекса.

403

Сегодня сервер Рособрнадзора выдает ошибку №403 – «ограничения были заданы администратором сервера или разработчиком веб-приложения». Подробнее – здесь.

Таким образом, исключая ошибку ссылки или отсутствие страницы, констатируем блокировку администратором

Требования к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещаемой в сети Интернет, установлены Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2009 г. N 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти».

В соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ, на сайте Рособрнадзора должна быть представлена Структура центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и при наличии территориальных органов, подведомственных организаций, представительств (представителей) за рубежом, коллегиальных органов.

В нарушение Постановления Правительства России информация о структуре Рособрнадзора была заблокирована

В нарушение (как может быть принято у Сергея Кравцова) нормативных требований, информация о структкре Рособрнадзора отсутствует, хотя должна размещаться в течение 5 дней после изменения. Будем надеяться, что вскоре блокировка сайта будет устранена, а пока эта управленческая ошибка устраняется, мы самостоятельно проанализировали организационную структуру Рособрнадзора на основе открытых данных.

Методика анализа

Анализ произведен на основе информации обновленного Телефонного справочника Рособрнадзора (Сохраненная копия).

При анализе использованы материалы официального сайта Рособрнадзора http://obrnadzor.gov.ru/ru/contacts/phones/ и поисковой системы Яндекс (в части кэш-копии старого справочника).

1. Руководство Рособрнадзора

Удалена информация о Советнике руководителя Рособрнадзора Дмитриеве Дмитрии Сергеевиче, по телефону +7(495) 608-7442 (согласно копии от Яндекс) аналитикам До проверки.ру не удалось подтвердить информацию об увольнении этого сотрудника.

Состав заместителей Сергея Кравцова не изменился, их по-прежнему три: специалист по закупкам и проектной деятельности (Иванова Нина Александровна), специалист по региональной политике в сфере образования (Музаев Анзор Ахмедович) и специалист по оценке качества общего образования – ЕГЭ и ГИА (Бисеров Александр Юрьевич).

2. Оценка качества образования

Управление оценки качества образования справедливо переименовано в Управление оценки качества общего образования. В данном вопросе Сергей Кравцов следует заданному Паспортом проекта тренду – исключению полномочия по оценке качества образования. Первый шаг сделан, уточнили, что к оценке качества профобразования Рособрнадзор отношения не имеет. Ждем полного лишения полномочия.

Руководить управлением по-прежнему будет Егорова Юлия Станиславовна, но с новым составом заместителей. Лукьянову Марину Александровну и Круглинского Игоря Константиновича заменили Юдин Роман Викторович и Каврева Людмила Владимировна.

3. Государственные услуги

Наименование и руководитель у Управления не изменились, но появилась информация о состоявшемся назначении на должность заместителя руководителя Управления Якимчук Ольги Николаевны.

4. Контроль переданных регионам полномочий в сфере образования

Руководитель и наименование Управления надзора и контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которому явно не хватает дополнения «в сфере образования», также не изменилось, добавлена информация о втором заместителе начальника Управления – Комаровой Татьяне Григорьевне.

5. Надзор-контроль

Главное по наименованию Службы Управление изменило свое наименование.

Было: «Управление надзора и контроля за образовательными учреждениями и научными организациями»

Стало: «Управление надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность»

И новое и старое наименования не отражают в полной мере содержание работы, например, общеобразовательные школы осуществляют образовательную деятельность, но Рособрнадзор не обладает прямыми полномочиями по их контролю. Из информации о заместителях удален Логутов Денис Вячеславович.

6. Юристы

Управление правового, инструктивного и аналитического обеспечения переименовано в Правовое управление, что не может не радовать. Коротко, точно и емко. Состав руководства управления не изменился.

7. «Бэк-офис»

Управление делами преобразовано в Административное управление. Вместо и.о.начальника Управления делами Жукова Максима Викторовича начальником Административного управления назначена Носова Марина Викторовна с заместителем-главбухом Орловой Еленой Владимировной вместо Рахмановой Елены Алексеевны.

8. Закупки и проекты

Было: «Управление государственного заказа и работы с целевыми программами».

Стало: «Управление закупок».

Вполне себе честное преобразование, мы тоже считаем, что с целевыми программами в Рособрнадзоре давно уже де-факто не работают. Из состава руководства Управления, как мы писали ранее, ушел Казюков Андрей Владимирович.

9. «Секретчики»

Впервые в истории Рособрнадзора в публичном справочнике появились данные сотрудников, отвечающих за режимно-секретную работу и мобилизационную подготовку: начальник Отдела – Стояновский Александр Николаевич, его заместитель Хватков Владимир Петрович.

Это единственный отдел без Управления, он существовал и до Сергея Кравцова, но без раскрытия информации в телефонном справочнике.

Видимо, данные сотрудников отдела были «рассекречены» после наших публикаций о беспрецедентно низком уровне безопасности в Рособрнадзоре и подведомственном учреждении, который привел к систематическим публикациям в сети Интернет внутренних документов федеральной службы.

Возможно, Сергей снова пытается переложить ответственность за свои неудачи?

Выводы

«Косметический» характер административных реформ Сергея Кравцова, по мнению наших аналитиков, может свидетельствовать о двух факторах.

Незначительные преобразования говорят об оптимальной структуре Рособрнадзора до назначения Кравцова и о возможной необходимости увольнения сотрудников, не захотевших уйти по собственному желанию, под предлогом организационно-штатных мероприятий.

Результат анализа будет использован в соответствии с Паспортом проекта (задачи 3, 8) через пять рабочих дней.

Материалы к публикации:

1. Сохраненная копия заблокированной страницы со структурой Рособрнадзора.

2. Сохраненная копия страницы со структурой Рособрнадзора от Яндекс.

3. Сохраненная копия страницы с новым меню раздела О РОСОБРНАДЗОРЕ.

4. Сохраненная копия старого телефонного справочника Рособрнадзора от Яндекс.

5. Сохраненная копия нового телефонного справочника Рособрнадзора.

Обновление от 15.04.2014 года.

14 апреля 2014 года, в соответствии с требованиями Закона и Экспертного контроля, Рособрнадзор опубликовал новую структуру ведомства.

Экспертный контроль – Структура Рособрнадзора заблокирована was last modified: Август 12th, 2014 by Движение Обрнадзор
Опубликовано в Архив «До проверки.ру» и отмечено , .